关于金点子活动评奖表彰的通报
各会员单位：
根据湖南省委、省政府、省住建厅，关于"我为政务服务献一策"，开展征集"金点子"活动文件精神，以及2021年全省住房公积金管理工作要点。为了解决好改革中，将面临的新情况和新问题，增强工作中的创造性和主动性，提升政府政务服务效率、效益、效能；同时，进一步加强和规范住房公积金管理工作。经研究，协会于2021年7月15日发文全省各会员单位，开展征集"金点子"活动。广大会员单位积极参予，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合各地实际情况，为政务服务献一策，出了许多金点子。
协会祕书处将9月30日前，收到的金点子，组织相关人员进行了评议，评选出：株洲市住房公积金管理中心的"坚定初心办实事，深化“放管服”改革"、 长沙住房公积金管理中心的"设立“云抵押”便民服务点，贷款少跑路"、"在县政务中心开设住房公积金综合业务窗口"、 湖南省直单位住房公积金管理中心的"八项住房公积金服务可跨省通办" 、 怀化市住房公积金管理中心的"全面开通10项“跨省通办”服务"等五个金点子， 紧密联系实际，着力提高政府政务效率、效益、效能；並且践行了“我为群众办实事”实践活动，推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。以及结合“敬业、职业、专业” ，一事一策，言简意明。评为优秀金点子一等奖。
现予全省通报表彰，将颁发奖牌，予以宣传、交流、学习，以便为制定政策和改进政务服务提供参考依据。
附件：如文
湖南省房地产业协会住房公积金管理分会(代章)
2021年10月15日印发
抄报：省住建厅易总、省监管处、行业党委、省房协、会长、存档（1）
抄送：各住房公积金管理中心、分中心
附件1：坚定初心办实事，深化“放管服”改革
株洲市住房公积金管理中心
时间： 2021-09-22 16:53
博观而约取,厚积而薄发。自党史学习教育活动开展以来,株洲市住房公积金管理中心突出保障和改善民生,深化“放管服”改革,奋力谱写公积金事业高质量发展的恢弘篇章,硕果累累。国务院下发的“跨省通办”8项任务已全部提前完成,并成功打造了贷款“面签当天即放款”、贷款结清“一次也不跑”、“24小时业务随心办”的先进经验,广大办事群众抱怨更少了笑脸增多了,投诉更少了称赞也变多了。
株洲公积金中心始终坚持“一切为了缴存人”服务理念,在“我为群众办实事”实践活动中,以群众大诉求、小投诉为服务改革方向,将简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变职能的“当头炮”,以壮士断腕的决心和勇气持续推进,为株洲高质量发展贡献公积金力量。 “面签当天即放款”打造领跑全国的放贷审批新速度，三尺窗口虽小,民生服务事大。
贷款业务办理是所有住房公积金业务中要件最繁琐、流程最复杂的,涉及到不动产、担保公司、受托银行、开发商多个部门多个环节,堵点多、耗时长是住房公积金行业的通病。2020年12月,在住建部办公厅下发的《关于住房公积金专项审计发现典型案例的通报》中,“公积金中心资金流动性不足,贷款轮候时间超过3个月”问题是专项审计问题清单25个问题中的其中一项,住建部要求各住房公积金管理中心对标对表进行整改,进一步完善住房公积金管理和服务。今年1月30日,中心主要负责人在中心2020年度工作总结大会上,发出全面实现贷款“面签当天即放款”改革的动员令,全力打造全国贷款审批放款第一速度。
攻坚克难,破除部门壁垒。自改革目标确立以来,今年中心主要负责人带队多次上门与株洲不动产登记中心、贷款担保公司负责人沟通整合优势资源提高服务水平的问题,在不动产的大力支持下,中心开通了不动产“一窗办事”平台业务办理的使用权限;贷款担保公司进一步明确了进驻窗口工作人员的办理时效。为确保对接工作快速落地,中心业务科室前前后后与不动产登记中心、贷款担保公司沟通不下30次,持续对贷款担保和不动产抵押(预抵)业务的具体细节问题进行优化。现在不动产登记中心的预抵审批,采取住房公积金业务优先办理方式,公积金预抵业务10分钟就可以抵押到位,放在过去不仅需要来回跑, 时
间也要花个2-3天。现在的担保流程做到了即时提交,即时办理,无积压无延迟。
流程重塑,提升服务实效。针对贷款业务流程梳理,中心主要负责人组织各县市区管理部、业务科室负责人进行多次专题研究,共同打通堵点,解决难点,确保顺利完成改革目标任务。最后确立了,以预约面签为时效起点,要求稽核科、委贷管理科、财务科安排“专人专岗”全力配合管理部服务窗口第一时间完成稽核、抵押、放款所有手续,整个业务流程高效流转,审批实效大大提升。以前可能需要1天才能走完的内部审批流程,现在1个小时左右就能办完。改革成效得到了恒大、美的等全国知名的房地产开发企业的一致好评,称赞全国只有在株洲才能看到如此之快的放贷审批速度。
精准调控,保障资金需求。中心始终坚持“房住不炒”定位不放松,坚持因城施策和科学决策,实现了政策的精准调控,近年住房公积金个贷款始终保持在80%-85%的合理区间,资金使用效率高流动性好。2020年,株洲严格执行中央“限一保二禁三”要求,落实“认房又认贷”贷款政策,职工家庭已有2套住房,或已使用过2次公积金贷款的,不得再次申请住房公积金贷款;职工家庭名下已有2套住房的,也不得申请住房公积金提取。中心政策调控精准发力,充分保障了广大缴存职工的刚性住房需求,严格防范了个贷率过高带来的资金流动性风险,确保住房公积金资金整体运行安全,切实维护了广大缴存工的合法权益。精准调控是株洲公积金中心一直引以为傲的一件事情。中心主要负责人说:“在株洲任何一家地产开发企业,不论大小都不需要走后门、找关系请托优先放款,因为我们有底气、有自觉能够做到一视同仁。”
目前,在全国多地住房公积金资金紧张,贷款排队轮候放款超3个月的情况下,株洲各县市区均已全面实现贷款“面签当天即放款”改革目标任务,全域化实现“面签当天即放款”打造了全国住房公积金贷款放贷审批的“第一速度”。6月9日,安徽省省直住房公积金管理分中心专程至株洲中心学习先进经验。以全市近一周放贷数据为例,各县市区实现面签当天即放款133户,占总贷款户数的80.10%,放贷金额达5015.8万元,工作效率是2-3年前的一二十倍。
“24小时业务随心办”打造智慧互联的信息服务新高度
“互联网+政务服务”是时代潮流和发展趋势,株洲公积金中心始终牢记“让信息多跑路,让群众少跑腿”服务理念,以时不我待和只争朝夕的紧迫感和使命感,一年一个变化,一年一个台阶,成为省内同行业信息化、智能化服务引领者。
打造归集网厅。“十三五”期间,2017年为缴存单位顺利开通了归集网厅,全市3731缴存单位和单位专管员足不出户即可办理住房公积金缴存业务,现已有3271家缴存单位开通了单位归集网厅,归集网厅开通率高达87.67%,大大节约了缴存单位的人力成本。
开发贷款网厅。2018年成功上线了开发商网厅,截至目前,全市累计已有215家开发项目线上成功为缴存职工提交贷款申请13077笔,发放贷款金额达53.35亿元。
上线个人网厅。新冠疫情爆发前夕,株洲公积金中心成功上线个人网厅、主动推出“株洲住房公积金”微信公众号办理个人业务,在全市率先推行“一次也不跑”,16项个人业务可通过手机在线“刷脸”足不出户办理,24小时随时随地随心办,1个工作日内完成审批,资金即时到账。
三大服务网厅打造了一个全要素高效率安全化的“互联网+住房公积金”信息服务平台,缴存单位及个人业务线上可办率达85%,办事“离柜率”已经超过70%。去年12月,住建部住房公积金监管司领导在株开展“跨省通办”服务调研时认为,株洲超额完成了住建部2020年“跨省通办”目标任务,全程网办走在了行业前列。今年5月24日,“单位开户”网厅平台在株洲市住房公积金管理中心官网网上服务大厅正式上线,单位登记开户实现全程网办,标志着最后一项“跨省通办”服务事项顺利实现。株洲公积金中心在落实“跨省通办”服务改革上一直走在全省同行业前列。高起点规划、高标准设计、高要求落实,以全程网办的最佳实现方式实现了“跨省通办”,切实做到了“让数据多跑路,群众少跑腿”。
贷款结清“一次也不跑”打造全程代办的为民服务新力度
民之所望,施政所向。在所有公积金业务实现“一件事一次办”基础上,今年4月1日,株洲公积金中心推出了贷款结清“一次也不跑”服务新模式,职工贷款结清后解除担保和抵押均由株洲公积金中心全程代办。截止目前,株洲城区已有1239户职工通过线上全程代办服务,顺利完成不动产抵押权注销工作。
过去,借款人住房公积金贷款结清后,需要跑贷款担保公司解除担保、不动产登记中心办理贷款房屋抵押权注销手续,多部门之间来回奔波,费时费力,一度成为办事群众心中的“堵点”。今年年初,株洲公积金中心将优化贷款结清流程作为攻坚克难、提速增效的重点之一,要求创新工作方法和服务理念,从根本上解决这一难点热点问题。4-5月,株洲公积金中心主要负责人带队与市不动产登记中心、担保公司等部门多次沟通衔接,最终赢得了相关部门的大力支持,创新性地推出“三办合一”举措,实现借款职工贷款结清和解除抵押“一次也不跑”。
贷款结清实现刷脸网办。株洲公积金中心在住房公积金网上服务大厅或“株洲住房公积金”微信公众号中成功上线了贷款业务网办功能,借款人只需成功绑定个人账户,刷脸即可选择性办理“公积金提前还款”和“现金提前还款”,24小时均可随时随地办理贷款结清业务。
贷款解抵实现三方联办。借助市不动产登记中心“一窗办事”信息服务平台,不动产解除抵押权限拓展至公积金中心,可直接通过线上平台主动发起抵押权注销业务,不动产登记中心则在线上优先予以办理。在贷款担保公司进驻住房公积金窗口前提下,强化与贷款担保公司解除担保的高效协作,明确了完成时限,提高了服务实效。三方联办实现了住房公积金贷款结清、贷款担保公司解除担保、不动产登记中心解除抵押业务办理权限高效集中至公积金中心专设服务窗口。
跑腿流程实现全程代办。株洲公积金中心通过优化综合信息服务平台功能,重塑业务流程,抽调业务骨干,实现专人专管,打通了从贷款结清业务发起、业务办理、档案管理的3大业务环节。借款人结清住房公积金贷款后,其余权证出库、解除担保、解除抵押等流程全部由中心工作人员全程代办,在全省率先实现贷款结清“一次也不跑”。服务无止境,创新有担当。株洲公积金中心将始终坚持“一切为了缴存人”服务理念,牢固树立党史学习教育“我为群众办实事”的思想,努力打造让群众满意、让政府放心的优质窗口服务,当好推进新时代公积金改革的“答卷人”。
附件2：设立“云抵押”便民服务点，贷款少跑路
长沙住房公积金管理中心
时间： 2021-09-02 16:40
“办完公积金贷款直接线上申请抵押登记,不用再跑去不动产登记中心了,真的又快又方便!”市民李女士在长沙住房公积金管理中心芙蓉区管理部办完贷款面签后,线上申请办理了第一笔抵押业务。
为切实方便群众办事,让“数据跑腿”代替“群众跑路”,2021年9月1日,长沙住房公积金管理中心联合长沙市不动产登记中心,在芙蓉区管理部正式启动“云抵押”便民服务点,打通贷款业务中抵押登记服务“最后一公里”,实现贷款业务全流程“最多跑一次”。
前期,中心积极协调市不动产登记中心,打破数据壁垒,实现系统全面对接,借助“互联网+不动产抵押云平台”,通过人脸识别、电子证照等信息化手段,实现抵押业务线上办结。贷款申请人前来管理部办理贷款面签后,在“云抵押”便民服务点线上同步申请抵押登记业务,市不动产中心在线受理并审核登记资料,2个工作日办结后,中心在线打印抵押登记证明,即可为贷款申请人放款;公积金贷款结清后,抵押人在“云抵押”便民服务点线上申请抵押权注销,抵押权人和抵押人无需再到市不动产登记中心办理。
下一步,长沙住房公积金管理中心将持续聚焦“为民办实事”,加快推进与市不动产登记中心的协调合作,以“全程网办、最多跑一次”为目标,陆续在内五区其他管理部服务大厅设置不动产“云抵押”便民服务点,为住房公积金缴存人提供更便捷、更高效、更优质的政务服务。
附件3：在县政务中心开设住房公积金综合业务窗口
长沙住房公积金管理中心
为深入践行“我为群众办实事”,2021年9月14日,长沙住房公积金管理中心在长沙县政务中心开设住房公积金综合业务窗口,实现住房公积金业务一站式受理、办结。该窗口除期房收件业务不受理外,其它涉及住房公积金的49项业务均可在此一站式受理。
长沙住房公积金管理中心长沙县管理部协调业务能力强、综合素质高的工作人员进驻长沙县政务中心,开设综合窗口。进驻当天,长沙住房公积金管理主要负责人现场了解群众办事体验情况。职工王先生表示,公积金业务办理效率很高,一笔提取业务两三分钟就办好了,还没出政务大厅钱就到账了。
今年以来,为方便住房公积金业务办理,深入落实省委常委、长沙市委书记吴桂英关于建立“便利、惠民、安全”住房公积金的批示精神,助力“三高四新”战略,长沙住房公积金管理中心积极对接(湖南)自由贸易试验区建设,相继在自贸区会展区块、临空区块、经开区、长沙县政务中心设立住房公积金服务网点,为企业和职工提供优质便捷服务。至此,中心共布局17个住房公积金服务网点。
附件4：八项住房公积金服务可跨省通办
湖南省直单位住房公积金管理中心
时间： 2021-09-05 15:25
8项公积金服务事项跨省通办，自2020年11月住建部推进全国公积金服务“跨省通办”以来,湖南省直公积金中心已实现8项公积金服务事项跨省通办,分别为:个人公积金缴存贷款等信息查询、出具贷款职工缴存使用证明、退休提取、购房提取、单位登记开户、单位及个人缴存信息变更、提前还清贷款、开具贷款全部还清证明等。省时又省钱。
各营业网点都设立了“跨省通办”窗口。目前,湖南省直公积金中心各营业网点都设立了“跨省通办”窗口,为常驻长沙的异地公积金缴存职工办理上述住房公积金业务,同时身处异地的省直公积金中心缴存职工可选择通过“湘直公积金”公众号、手机公积金APP、网上业务大厅等线上渠道,或向其他已开通“跨省通办”的公积金中心申请办理相关业务。马上办、网上办、就近办、一地办。
湖南省直单位住房公积金管理中心业务网点：
1、友谊路营业厅。位于长沙市天心区友谊路528号湘诚万兴南栋2楼,可乘坐地铁1号线至友谊路站;也可乘坐公交23路、穿梭巴士2号线(友谊路新姚路口站)、长株潭201路、105路、125路、141路(芙蓉路友谊路口站)、915路(新姚路友谊路口站)、701路、365路(木莲西路省劳动保障厅站)。
2、识字岭营业厅。位于长沙市芙蓉区人民中路35号,可乘坐公交9路、11路、102路、122路、301路、301路区间线、311路、348路、406路、707路至识字岭站下。
3、河西营业厅。位于长沙市岳麓区南湖路隧道南口潇湘中路298号曙光泊岸5栋201,可乘坐公交152路、311路、601路、63路、811路、905路、917路至后湖站下。
4、服务时间。
周一至周五(国家法定节假日除外)
上午:9:00-12:00
下午:13:30-17:30
16:30-17:30为结账时间(周五下午不对外营业)
•联系电话• 0731-12329
附件5：全面开通10项“跨省通办”服务
怀化市住房公积金管理中心
怀化市全面开通10项“跨省通办”服务事项，让办事群众足不出户，便能通过网络一“触”即办，群众办事的“最后一公里”更进一步，“多地跑”、“折返跑”将成为历史。
2020年11月，湖南省作为全国9个试点省份之一，怀化市快速加入使用全国住房公积金监管服务平台，积极推进“跨省通办”业务开展，解决人民群众异地办理住房公积金业务问题。据悉，近年来，该中心全面贯彻落实国家“放管服”改革，全力推进“一件事一次办”及跨域通办和跨省通办服务事项。目前，怀化市全面开通“跨省通办”10项服务事项，分别是：个人住房公积金缴存和贷款信息查询、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明、正常退休提取、偿还购房贷款本息提取、完全丧失劳动能力提取、户口迁出所在市、县或出境定居提取、与单位终止劳动关系提取、财政配套前提取、对冲还贷签约。10项业务可通过全程网办、代收代办、两地联办等方式进行办理。截至目前，怀化市住房公积金管理中心通过住建部监管服务平台办理跨省通办业务涉及全国近50多个城市，远达山东、海南、广西、四川等地，办理业务178笔。
