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益阳中心:构建线上线下深度融合政务服务体系

 

近年来,益阳市住房公积金管理中心把推进“一件事一次办”改革作为作风建设大提升、营商环境大优化的重要抓手,以更快更好方便单位和群众办事为导向,纵深推进“放管服”改革,整合实体办事大厅、网上服务平台、微信公众号和手机App,形成了线上、线下“两端”功能互补、融合发展的政务服务体系,实现“一次办”、“就近办”、“网上办”,政务服务水平全面提升。

    一、推行“一次办”政策举措

益阳中心大力整合部门资源,系统梳理优化业务流程,大幅精简公积金业务办理要件,减少办事环节,建立了住房公积金业务受理、审批一体化的工作机制,极大的方便了缴存单位和职工办事。

(一)服务下沉。益阳中心秉承“该办就办、办就办好”的服务理念,在综合分析业务种类和风险等级的基础上,将全部住房公积金服务事项、审批权限“下放”至办事大厅,实现住房公积金缴存、提取、贷款业务等业务“一站式”审批办结,提高住房公积金及相关政务服务的线下集约程度,切实提升群众办事体验

(二)资料简化。一是简化办理资料,全面取消复印件留存,提取业务所需资料均通过高拍仪拍照留存影像资料,在降低服务成本的同时将业务办理时间缩短了近30%二是简化办事流程,在业务风险可控的前提下,取消了期房提取保证金和开发商期房贷款保证金的制度设计,上半年组织退还保证金2.24亿元,减轻了缴存职工和开发企业的经济负担

一站办结。坚持推行“综合柜员制”,每一个柜员都是一个综合性窗口,都能独立受理和办结所有业务,缴存职工的任何服务需求都能及时受理或办结,确保办事群众到大厅办事时“一次性受理、一站式办结”,实现了“最多跑一次”“只找一个人”的设计初衷。提取业务由国务院《住房公积金管理条例》规定的3个工作日缩短为当场办结,贷款审批由15个工作日缩短为5个工作日办结进一步提升了业务办理时效

二、推进“就近办”服务体系

近年来,益阳中心不断织密线下办事网络,试点开展住房公积金服务下沉至乡镇改革全面推进住房公积金办事窗口进驻政务中心,目前区县(市)营业网点、区县(市)政务大厅服务窗口、乡(镇)服务站三级“就近办”住房公积金线下服务体系已初步形成。

(一)标准化营业网点。益阳中心各区县(市)都设立了营业网点办公场地均由专业团队按行业特点进行标准化设计,具有统一规范的布局、色彩、标识和配套设施。办事大厅既立足公积金业务开展需要,又符合政务服务要求,让办事群众享受到了很好的服务体验。目前,益阳中心已全面完成第二轮营业网点办公场地的升级改造,整体形象大幅提升,服务环境更加优化。

(二)政务中心服务窗口。益阳中心认真贯彻落实“放管服”改革要求,稳步推进进驻县(市)区政府政务服务大厅工作,目前资阳、赫山、沅江、安化、南县、大通湖等7个政务服务大厅均已设立住房公积金服务窗口,为办事群众就近办理住房公积金业务提供了更多选择。

(三)乡镇公积金服务站。益阳中心率先在全省试点开展住房公积金服务下沉至乡镇改革,在全市6个县(市)区12个乡镇(沧水铺镇、岳家桥镇、长春镇、茈湖口镇、灰山港镇、马迹塘镇、草尾镇、茅草街镇、明山头镇、梅城镇、冷市镇、平口镇)试点设立了住房公积金服务站,成功打通服务乡镇缴存单位和职工最后一公里。

三、推广“网上办”综合平台

益阳中心以“互联网+”为导向,充分利用大数据、云计算等信息技术,加快服务平台建设,丰富线上业务办理种类,切实提高了住房公积金服务便捷度。

(一)重点建设综合服务平台。2019年,益阳中心升级上线了新的信息管理系统,开发和完善了单位网厅、个人网厅、银行网厅和开发商网厅等网上服务功能,新增了微信公众号、手机APP等线上服务平台,缴存单位、职工和合作楼盘都可以通过线上服务平台进行业务申报,享受“一次都不跑”的服务体验。

(二)严格考核线上业务办理。为大力推进网办业务,益阳中心将自助缴存率、自助贷款率、微信公众号注册率等“离柜率”指标纳入绩效考核,促使各营业网点积极推广线上业务。另外,益阳中心通过决策议事机构(周工作会议)每月听取网上业务推广情况通报,及时了解业务网办情况、研究相关问题和部署工作安排。

(三)全力推进信息资源共享。益阳中心通过与长银担保公司和不动产登记部门对接,目前已实现全省民政婚姻登记和益阳不动产登记信息实时查询。通过数据共享,公积金部门可实时获取个人不动产登记和婚姻信息,缴存职工办理相关业务时,无需再开具房产信息证明,既简化了办事环节,又缩短了办结时限,避免了办事职工来回奔波,极大提高了办事效率。

来源:益阳市住房公积金管理中心 作者:黄建忠 2020年10月14日9:0
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