政策背景：

随着永州市经济社会的持续快速发展，广大市民的生活有了极大的改善，房地产市场呈现了爆发式的增长，正是在这样的背景之下，作为国家惠民利民政策之一的住房公积金制度也得到了长足的发展与进步。伴随着持续旺盛的市民住房公积金贷款需求，为保障贷款的有序发放，适时启动了住房公积金贷款轮候制，轮候制的实施使得缴存职工办理公积金贷款的周期大大延长。为了缩短贷款周期，支持缴存职工扩大住房消费，永州市住房公积金管理中心适时推出了“公转商”贴息贷款业务，该业务充分利用了商业银行的信贷资金以满足广大市民的住房消费需求，推动房地产市场的持续健康发展。

享受对象：

 根据《永州市住房公积金“公转商”贴息贷款实施暂行办法》之规定，所谓“公转商”贴息贷款，是指永州市住房公积金管理中心为应对急剧增长的公积金贷款需求，委托商业银行利用其自有资金向符合住房公积金及商业银行个人住房贷款条件的借款人发放，利息差由永州市住房公积金管理中心对借款人按规定进行补贴的贷款。“公转商”贴息贷款秉承自愿原则，在永州市范围内购买自住住房，并同时符合公积金贷款条件和商业银行个人住房贷款条件的借款人即可申请。

办理流程：

“公转商”贴息贷款业务办理流程简便快捷，能够有效减少借款人往返办理的次数。具体办理流程为：开发商收集申请人资料并提交 → 中心资格审查 → 中心确定名单并移交银行和开发商 → 银行通知申请人办理公转商贷款手续 → 发放贷款 → 按季贴息

政策优势：

“公转商”贴息贷款业务作为一项新型的贷款业务，有着其独有的优势。一是手续简、审批快，相较于传统的公积金贷款来说，“公转商”贴息贷款业务办理流程相对简单，其审批放款速度与承办银行的个人住房按揭贷款发放速度一致，尤其是在当前启动住房公积金贷款轮候制度的前提下，相较于公积金贷款动辄数月的等待时间，“公转商”贴息贷款的审批发放速度简直可以用飞速来形容。二是利率优，相较于传统商业银行个人住房按揭贷款来说，申请“公转商”贷款即可在事实上享受公积金的优惠贷款利率，公积金中心会按季度对人民银行公布的同期同档次商业性个人住房贷款基准利率与公积金贷款利率的差额进行补贴，不会给借款人增加额外的利息负担。三是差额可取，对于已通过贴息贷款资格审查，但因首付比例未达到商业银行政策规定需补缴首付款的，经商业银行审批通过后可支取两者间的差额，但支取总额最高不得超过购房总价的5%，且此次支取不计入职工使用住房公积金记录。四是不计套数，按照当前政策，公积金的缴存职工最多可享受两次公积金贷款政策，而“公转商”贴息贷款由于不计入公积金房屋套数，在事实上给公积金的缴存职工在未来多留存了一次公积金贷款的使用资格。五是贷款可置换，“公转商”贴息贷款业务由中心根据住房公积金资金归集及使用情况、存贷比和贷款需求情况，每年由管理中心择机决定阶段性开办或停办。当住房公积金资金宽裕时，可将贴息贷款转回住房公积金贷款。

政策效果：

自2015年年底永州市住房公积金管理中心推出“公转商”贴息贷款业务以来，截止今年六月末，累计发放贷款347笔，放款金额近1.1个亿，极大的缓解了公积金贷款的供需矛盾，保障了市民的住房贷款需求，取得了良好的政策预期。