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浅析住房公积金复合型人才的培养

 

 论文摘要:自1992年全国建立住房公积金制度至今已经22年,根据公开数据,截止到2014年3月,全国实际缴存公积金职工1.06亿人,缴存总额6.47万亿元,缴存余额3.27万亿元①。全国住房公积金事业在跨越式的发展中,经济效益和社会效益凸显。但是全国新一轮机构改革带来的压力,住房公积金管理机构尚不明晰的定位和管理中心自身改革攻坚任务的繁重,也给住房公积金未来发展提出了新的更多研究课题。而所有问题的解决,取决于人的因素,特别是复合型人才的大力培养,才能有效解决方方面面的突出问题,从而为住房公积金事业的持续、快速、健康、稳步发展提供新的发展契机。
    关键词:住房公积金  复合型人才  培养
    一、复合型人才的含义 
    复合型人才就是多功能人才,其特点是多才多艺,能够在很多领域大显身手。复合型人才包括知识复合、能力复合、思维复合等多方面。当今社会的重大特征是学科交叉,知识融合,技术集成;社会生活和各项建设高度复杂化、综合化,复合型人才的作用日益凸显(根据百度搜索)。根据以上定义、特点和内涵要求,住房公积金复合型人才主要是在知识上具备住房公积金业务、金融财务、法律、计算机信息技术等方面较为丰富的知识,在能力上具备住房公积金政策解释、业务办理、服务技能等方面综合素质,在思维上具备住房公积金管理上的策划、协调和调查研究,以及开拓创新能力等方面较为全面,是能够独当一面的人才。

二、复合型人才培养的客观重要性和现实紧迫性
    1、中国梦暨住房公积金事业梦的发展需要。习近平总书记在参观《复兴之路》展览时,曾引用“雄关漫道真如铁、人间正道是沧桑、长风破浪会有时”这三句诗,将中华民族的昨天、今天和明天,熔铸于百余年中国沧桑巨变的历史图景,展现于几代人为民族复兴奋斗的艰辛历程,令人感慨、催人奋进。并对中国梦作了深刻阐述,指出中国梦与个人梦唇齿相依,个人梦是中国梦的重要支撑,中国梦是个人梦的坚实依托,中国梦建立在个人梦的基础之上,又在个人梦之中得到体现,脱离了国家梦,个人梦便无从谈起。当每一个梦想实现时,都预示着美好的中国梦在接近。住房公积金制度因商品经济、市场经济的大发展而应运而生,也因新世纪中国新一轮城镇化建设的加快而大有所为。“农民工”都要建立住房公积金制度,给实现“住房公积金事业梦”,提出了新的更多激励。而且中国梦的实现离不开住房公积金事业的长足发展,而这需要住房公积金复合型人才的大量培养。
    2、住房公积金事业辉煌的经验所得。全国住房公积金制度建立不到23周年,缴存资金总额得以达到6万多亿元,得以让上亿的城镇职工实现了“住有所居”的梦想,并正在发挥更大的作用。这些巨大成就的取得,得益于党和国家的正确领导,住房公积金管理中心干部职工殚精竭虑、持续不懈努力的结果。而这之中,大批复合型人才发挥了承前启后、中流砥柱的作用。
    3、解决住房公积金自身问题的迫切需要。尽管住房公积金事业取得了长足的发展,但自2012年以来,住房公积金管理便遭遇了一部分专家、媒体记者和部分关注者的诟病,甚至有“取消住房公积金制度”的说法,再次让住房公积金制度处于风口浪尖。譬如2013年的一篇文章《1万元公积金一年贬值268元只缴不取遭诟病》对缴存公积金不及商业银行存款收益的质疑。也有撰文指出“各地公积金管理中心共开发出几百套公积金管理系统,每个系统花费数百万元到上千万元,每年还有几十万的升级维护费,浪费惊人。各系统没有统一标准,致信息难共享,每月月底,想全国汇总一个数据都很难”③。

住房公积金管理信息的难以共享,央企及省属企业、烟草、电力、金融等行业缴存的额度同比地方行政事业单位的缴存距过几倍,很多非公企业城镇职工及自由职业者还没能享受住房公积金制度的福利等,在不断遭受许多人诟病的同时,需要身处舆论中心的管理机构和管理者勇敢面对现实,正视问题、探究问题、解决问题。也需要大量从事公积金管理的复合型人才针对深层次的原因和体制机制等方面的问题参与到调查研究中,为住房公积金管理深化改革、探索创新出谋划策。

三、如何培养更多的复合型人才

古人云“善谋者得天下”。所谓善谋,就是知己知彼,百战不殆。善谋,就是因时利势,运筹帷幄,从而决胜千里。
随着我国城镇户口落户的逐步解禁、城镇化建设步伐的不断加快,只有依靠人才,这个第一资源,方能化解诸方面的不足,推动住房公积金事业出奇制胜,占领制高点,再上新台阶,再创新辉煌。

(一) 务必结合行业和人才培养的特点

住房公积金管理和事业发展是动态的、发展的和需要主观了解的。国家对住房公积金管理工作的现实要求、未来规划意图,上级主管部门对公积金管理工作的部署,以及和地州市一级住房公积金管理工作的差异化、相互借鉴的可能性。本地经济社会发展的现状,当地党委政府对公积金的领导和支持,自身发展的创新需求,都必须使之贯穿或是融入到对复合型人才的培养中。
    同时对于复合型人才的培养。第一位的是主观上的精神培养。即对复合型人才思想意识上的较高追求,岗位责任上的无私奉献、服务社会和大众的强烈愿望等精神信仰、品格塑造、人格魅力等方面的针对性教育培养。第二位的是客观上的岗位需求培养。针对住房公积金管理中心作为直接与广大缴存职工、城镇职工打交道的客观实际。务必让广大干部职工,特别是窗口服务人员,根据综合柜员制的客观需要,精准知晓住房公积金法律法规和相关制度规定,掌握住房公积金归集、提取、贷款、财务、信息技术等业务政策、操作技能、办理流程,掌握在宣传政策、办理业务、解释政策过程中需要的服务技能、礼仪形象和服务水准。

有效结合好行业和人才培养的特点,通过对复合型人才能够集中发挥管理中心团队优势和聚合才能,站在战略的高度领会国家的意图,较清晰地敏锐捕捉到周边、省内甚至全国先进住房公积金管理中心最新的先进经验、有效做法和服务亮点,主动通过”拿来主义“,在借鉴中比对,在借鉴中提升,在提升中形成自己的管理特色。

(二) 务必把握事业与人才培养的和谐统一

   住房公积金复合型人才的培养,必须兼顾短期效应与长期效益的统一,必须关注住房公积金事业长远发展的客观要求、人才自身长远发展和才能长期发挥的必然成果。在对复合型人才培养的过程中,必须兼顾个人发展、单位现实需求和人才培养优劣式的现实境况,与个人事业追求、单位及公积金事业发展三者的有机统一。不管是人才引进还是在培养过程中,必须要有明确的目标和实际成效,通过提供一定的物质条件、培养举措和激励机制,尽可能的人尽其才、才尽其用,实现公积金事业与复合型人才培养的和谐统一。

(三) 务必注重谋划人才培养的长远规划

住房公积金制度是国家推进城镇化建设,解决城镇职工“住有所居”的普惠性制度。在新一轮机构改革过程中,住建部等国家主管部门要根据住房公积金事业发展的历史贡献、现状和未来的趋势,搞好顶层设计,特别是管理中心机构性质、人员身份、人才培养提出有利今后进一步发展的远景设计和长远规划。住房公积金管理中心要依托单位在本地区城镇化建设中的更大作用,力促地方党委政府提供强有力的领导和尽可能的支持。要将住房公积金复合型人才培养纳入单位和地方人才培养的3年、5年甚至更长远的规划中,从而进一步加大复合型人才等中、高级人才的的培养,以便契合我市住房公积金事业发展的客观需要,避免在未来发展中,因复合型人才等人才培养的不力,制约管理中心的更好更快的发展。

(四)务必强化复合型人才培养的激励机制
    复合型人才培养的最终落脚点在于管理中心和管理者。一方面,管理中心需要通过一步一步的细化人才培养的规划,在提供更好的学习条件,通过脱产培训、派送短期培训、交流培训等有效形式,强化激励的物质奖励和精神奖励。另一方面,培养良好的激励氛围。进一步强化岗位重用、职务提拔、带薪深造、自学成才等方面的奖励机制,让干部职工看到中心对复合型人才的青睐和重用,对中高级人才的情有独钟,传递正能量,让大家从“要我学”到“我要学”的自觉转变。

 

引文出处:
①摘自(《21世纪经济报道》,2014年8月27日)。
摘自2013年07月16日 《 现代快报》 )
摘自《新华网》,2014年7月11日)。

 

来源:常德市住房公积金管理中心 作者:徐锋 2015年12月25日13:37
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