常德市市委书记王群关于“践行群众路线要突出办好群众普遍受惠的事，突出办好群众最关心最迫切最直接的事”的要求，重点解决公积金缴交人最关心、最迫切、最现实的问题。常德市住房公积金管理中心结合公积金工作实际，始终把推行惠民利民新举措作为践行群众路线的自觉追求，打造了我市住房公积金的特色服务。
一、基本情况
常德市住房公积金管理中心成立于2003年，现有干部职工112人。成立11年来，对促进我市经济发展贡献较大，取得很好的社会效益。尤其近3年来，以“住房公积金精细化管理改革”为抓手，开展的特色服务，实现了管理规范安全有序，创新改革成效显著，惠民服务成绩斐然。
二、管理规范安全有序
（一）制度管理
1、对内“管人”方面：(1)日常管理：常德市住房公积金管理中心采取上下班电子打卡，杜绝人为因素，并随机查到，实行作风整顿、开展作风效能纪律督查,效果明显。在各服务窗口均已配置了服务评价器。(2)专项管理：市住房公积金管理中心党的群众路线学习教育实践活动于今年3月10日正式启动，历时7个多月,中心召开党员民主生活会“一针见血”的指出党员自身的问题,并将问题及时整改到位，中心的党的群众路线工作得到了督导组的好评。2、对内“管事”方面：出台了《公务接待管理实施细则》、《窗口服务文明规范》、贷款过错责任追究办法、《常德市住房公积金管理中心住房公积金内部财务经费管理制度》、人事管理相关制度等多项制度。同时重点针对电算会计制度管理、网上银行管理制度下加强管理。2、对外管理：先后出台了《关于调整住房公积金管理办法及优化服务流程的通知》、《贷款审批权下放后规范贷款业务工作流程的通知》等。
（二）电子管理：
1、单点登录管理安全认证：加强单点登陆管理、明确个人职责、方便个人登录的系统(含内部办公网OA、各业务系统)。将对串岗、一人多岗审批行为进行重点稽核。
2、电子档案规范精细：各业务科室（管理部）在工作中形成的业务档案依照“谁办理、谁收集、谁整理”的原则，由各相关部门分类进行收集、整理。精简纸质档案，通过高拍仪等先进技术，通过电子档案提升了管理水平。
三、创新改革成效显著
围绕着创新扩面机制，努力让缴存建制覆盖面更大；创新服务举措，努力让缴存职工受惠面更广；优化服务模式，让业务办理满意率更高。
1、业务创新：加大《常德市住房公积金归集管理办法》、《常德市住房公积金行政执法实施细则》的修改。借助“执法维权扩面”的有效途径，深入开展“百名干部联百企”活动促进非公企业开户；通过全市行政执法，市本级有3家单位已开户。全市开通网上归集、提取、贷款业务，全部业务办理“无纸化”；提取、贷款全面提速。贷款审批权下放到管理部，贷款业务办理再次增速，由原来的18个工作日缩短为15个工作日。并适时推行贷款自主核算。
2、财务创新：加强财务整章建制，在资金集中核算的前提下，会计集中核算实现全中心“一本账”管理。合理盘活住房住房公积金，提高增殖收益总量。3、信息创新：从2014年12月1日起，开始升级软件操作系统，用现代化、高科技的手段来管理住房公积金。通过信息平台搭建与财务、归集提取、贷款等内部各个系统的整合，在内部形成一个完整的“业务链”，既有各自分工，又有相互配合、相互制衡。并将网络单位住房公积金管理与信息平台的建设同步，实现银行与中心互联，逐步实现财务电子对账。
四、惠民服务成绩斐然：
（一）通过行政执法更维权。全市共对近20家单位开展行政执法，共新增开户单位10家。常德市住房公积金管理中心通过多种媒体、多种方式开展宣传工作，积极开展了住房公积金现场宣传工作，前往德山、步行街开展与群众面对面宣传，发放各类宣传资料上千份，解决群众急需处理诉求数十起。我们围绕 “劳务派遣人员未缴住房公积金、干部津补贴及绩效工资纳入公积金缴存基数不到位、民营企业职工缴交公积金覆盖率低”等热点问题加大工作力度，切实维护了广大干部、企业职工的公积金权益。为解决民营企业扩面难的问题，中心已报市住房公积金管委会审议通过了《常德市人民政府办公室关于进一步加强住房公积金归集扩面工作的意见》，市政府正式发文后将实施。
（二）是资金管理更安全。
在今年的住房公积金管委会上通过了《2013年住房公积金专项审计报告》与市住房公积金管理中心《2013年度住房公积金专项及财务收支审计整改落实情况汇报》。会议认为，我市2013年住房公积金各项数据指标运行良好，管理规范、安全、有效。
（三）是惠民服务更人性。推行了“提取对冲还贷”服务，为贷款职工缓解了还款压力。出台了《常德市住房公积金贷款贴息实施办法》，今年发放了首批15户特困职工的贷款贴息。为促进我市房地产市场平稳健康发展，优化住房公积金服务，中心结合我市实际，推行综合柜员服务制，优化了资金支付流程。
（四）是窗口服务更高效。管理模式由“管运合一”转变为“管运分离”。进一步简化归集、提取、贷款和财务管理工作流程，推行了窗口一站式服务，工作效率得到较大提升。
（五）是电子服务更便民。建立了手机短信服务、网上业务办理、网上业务咨询三大服务平台，网络服务系统每天提供24小时“不下班”式服务。开通了我市住房公积金微信公众号，拓宽了与缴存职工交流沟通的渠道。加强了12329服务热线建设。
五、下一步打算：
常德市住房公积金管理中心本着“服务缴存职工，造福千家万户”的宗旨，在今后的工作中：
第一，要让住房公积金制度覆盖面更广。一是要形成工作合力，联合相关部门做好归集扩面工作；二是要突出扩面重点，做好非公企业扩面工作，在抓好建制工作的同时，逐步提高职工住房公积金缴存比例、缴存金额。
第二，是“三个加强”：一是要加强住房公积金个贷发放力度，提高资金使用效率；二是要加强住房公积金服务水平，提升工作质量；三是要加强廉政风险防控，确保资金安全。
