近年来，湖南省益阳市住房公积金管理中心不断强化制度宣传，树立“宣传即营销”的工作理念，以主动营销的理念和方式来创新宣传形式、丰富宣传内容，构建360度全方位宣传工作体系，提高了住房公积金的社会认同度、参与度和支持度，保障了工作的扎实有效开展。

一、制度保障，宣传纳入绩效管理

制度要发展，宣传不可少。2003年至今，益阳中心一直坚持把制度宣传作为一项重要工作内容，写入每年的《工作任务和绩效管理考核办法》。将宣传的开展形式、活动内容、经费安排等在《办法》中固定下来，量化分配至各营业网点和管理科室，并对宣传工作开展情况实行严格的绩效考核与奖惩。同时，不断加大资金投入，近几年每年的宣传经费都在100万元左右。目前，全方位、多层次、常态化的宣传工作机制已经形成，为宣传落到实处、取得实效提供了有力的制度保障。

二、形式创新，宣传内容丰富多样

益阳中心针对不同受众群体特点，充分利用各类媒体、合作单位和自身力量，开展营销式宣传，做好零距离服务工作。

（一）充分利用各类媒体开展宣传工作。一是益阳电视台黄金时段每天播放住房公积金公益广告卡通片，节假日播放住房公积金娱乐片，扩大社会知晓度和影响力；二是《益阳日报》每月刊登两期专栏，宣传缴存、贷款政策，让更多人知晓住房公积金之“利”；三是益阳门户网站实时发布住房公积金缴存、提取和使用政策，让缴存人及时准确了解住房公积金政策；四是通过红网传媒在酒店、商场和人流密集区设立的电子显示屏滚动播放住房公积金宣传片，让民众随处可见住房公积金的身影。此外，益阳中心还积极与市委政研室、市政府研究室联系，通过《每日要情》、《综合与摘报》、《调研报告》等刊物，将制度执行情况、缴存运行分析和市场行情判断等内容传递给市和区县（市）四大家领导和相关职能部门，取得他们对住房公积金工作的关心和支持。

（二）充分发动合作单位开展宣传工作。一是与业务合作银行签订协议，按照日均存款的一定比例，由各合作银行专项提取宣传工作经费。益阳中心商各合作银行利用此笔经费，制作了包括雨伞、台灯、水杯、手提包、资料袋、手帕纸和邮政广告单在内的各种宣传用品，发放至各缴存单位专管员和缴存职工，通过点滴渗透，于细微处推广住房公积金业务。二是所有按揭贷款合作楼盘在售楼部摆放住房公积金贷款和组合贷款宣传资料及展架，其销售人员均接受过住房公积金贷款（组合贷款）业务培训，并负有推广义务。目前，益阳全市业务合作银行共有营业网点226个，贷款合作楼盘共计102家。他们的宣传参与，无形中扩大了住房公积金的宣传力量，放大了业务的推广效果。

（三）充分挖掘自身力量开展宣传工作。一是每年五月份定期在各区县（市）中心城区和重点城镇，设立固定咨询点、摆放政策宣传牌、租用流动宣传车、开办住房公积金讲座等，上企业、进园区、到单位开展专项宣传活动，进行面对面的交流。二是开展多项便民服务。每年定期向缴存职工发放印制有公积金缴存、提取、使用政策和个人账户资金流水的住房公积金对账单。建立和完善了三大运营商网络全覆盖的短信服务，实现了缴存职工在电脑上的自由查询，方便职工足不出户，轻松对账。三是在益阳电视台开展优秀非公建制企业系列展播，树立典型、以点带面，提高企业缴交意识；制作住房公积金受益人采访视频集，通过缴存职工身边人讲身边事的方式，宣扬住房公积金的正能量。四是制作《乐居银城》《住房梦》等专题宣传刊物并向社会发放，全方位展示住房公积金制度和建设成就。五是撰写年度（半年度）住房公积金缴存、运行和贷款分析材料，寄递给管委会委员、市和各县（市）四大家领导、相关职能部门，增加了住房公积金管理的透明度，也让他们的决策、监督工作有据可依，更加科学和客观。六是每年向社会公布审计、财政、央行、银监等部门和市纠风办组织的社会监督员对住房公积金工作的审计、检查、监督和政风行风评议的报告，增加了缴存职工和社会各界对住房公积金的公信度。七是全面完成全市9个营业网点的标准化建设。统一安装印制有单位LOGO的灯箱标牌，在美化、亮化城市的同时提高单位的知晓度。统一办公设施，缴存职工无论到哪个营业网点办理业务，都能轻车熟路。统一着装，上班时间所有职工必须着量身定制的工作服装，展现公积金人的良好精神风貌。

三、渠成水到，宣传工作效果显著

益阳中心在“宣传即营销”理念的引领下，通过360度全方位宣传，取得了较好的成效。

（一）社会各界对住房公积金的认同度不断提高。一是各级政府越来越重视住房公积金工作。四大家主要领导每年专门听取住房公积金工作汇报，调研制度建设情况，从政策层面支持中心开展工作。各区县（市）政府全部成立归集扩面领导小组，并将中心各营业网点纳入当地绩效和金融工作考核，有力地支持了网点的工作开展。二是民众对住房公积金的认同感不断提高。目前，中心门户网站点击率仅次于益阳门户网，成为益阳最受欢迎的网站之一；住房公积金工作从未出现过负面报道和涉访涉诉信访问题，社会美誉度持续增加；非公企业建制和个人要求缴交的事例、案例越来越多。

（二）住房公积金的社会经济综合效益不断增强。随着宣传工作的持续开展和深入，政府部门、建制单位和缴存职工与中心的沟通渠道畅通，实现了双赢的良好局面。一是制度覆盖率不断提高。截至今年上半年，已有81.33%的在岗职工建立了住房公积金制度，越来越多的单位职工享受到了制度改革和发展的红利。二是各级财政配缴力度不断加大。市本级和各区县（市）都已基本实现基数和比例“双足额”缴存，并逐步实现按月汇缴。三是公积金贷款已经成为益阳住房消费市场不可或缺的重要力量。在全方位营销宣传的带动下，越来越多的人选择住房公积金贷款购房。2013年，益阳中心新发个人住房贷款5229笔、11.37亿元，分别占全市的46.07%和43.10%；年末住房公积金个贷余额35.5亿元，占全市个人住房贷款市场的43.98%。住房公积金贷款有效保障了职工住房消费的实现和房地产市场的健康发展。四是住房公积金的资金效率不断提升。截至2013年年底，中心已为各区县（市）政府提供廉租住房建设补充资金1.61亿元，有力支持了各区县（市）的廉租住房建设。