由常德市政府发布的《常德市住房公积金缴存管理办法》常政办发[2012]24号文件自2012年12月31日起实行，该办法确立了常德住房公积金归集扩面部门联动机制，文件要求人力资源社会保障部门与职工全面建立“五险一金”制度。《常德市住房公积金缴存管理办法》第三十九条规定，建立住房公积金缴存管理协调工作机制，由市住房公积金管理委员会组织实施。人社部门协助市住房公积金管理中心做好缴存管理工作，督促各单位建立“五险一金”制度。财政部门应将财政供养人员的住房公积金补贴列入财政预算。工商、税务、质监、教育、统计、卫生、民政、食品药品监督等部门应积极配合住房公积金缴存扩面工作。