今年1至10月,我市共归集住房公积金15.10亿元,提取住房公积金6.82亿元,发放住房公积金委托贷款8.87亿元,为全市3615个家庭提供了购建房资金支持。中心通过建立科学的内部治理模式、完善内控约束机制、强化规范资金管理等举措,全面防范住房公积金管理风险。
实行管运分离,改变模式防风险。中心今年5月起实行管运分离,成立了直属管理部,从管理模式上防风险。业务管理等方面实现了“四个转变”:一是管理模式由“管运合一”转变为“管运分离”;二是科室职能由“管运合一”转变为“以管为主”;三是科室的管理重点由“市本级”转变为“市本级和区县(市)并重”;四是业务形式由“单一业务制”转变为“综合柜员制”。
实行财务改革,集中管理防风险。中心实现财务改革,集中资金管理,从管理权限上防风险。为实现集中管理,中心正逐步实施“三个规范”,即规范资金结算方式,推行网银结算,在全市范围内取消现金支票结算;规范资金进出口渠道,推行归集资金“多口进”策略,建立五家委托银行的资金总账户,提取资金划转及贷款发放实行“一口出”;规范资金运作方式,推行“管理部账户零余额”管理。中心还将引入银企互联模式,进一步上收财务权限,集中管理防范风险。
实行监察防控,强化意识防风险。中心出台了《业务工作过错责任追究暂行办法》,从强化意识上防风险。中心组织开展反腐倡廉警示教育活动,通过参观德山监狱、举办廉政教育专题工作报告会、观看廉政教育片等形式,增强了干部职工的廉政意识。通过对重点岗位、关键环节的风险防控,确保资金安全、队伍安全、管理规范。
实行稽核把关,加强审计防风险。中心成立了稽核科,通过强化事前、事中、事后的监督稽核,从内部审计上防风险。中心力求稽核工作做到“全程参与”、“日常监督”。稽核工作确定了三项硬指标:对大额资金的审核面达到100%。无稽核科人员签字,不能调度和支取大额资金;对会计工作的审核面达到50%以上,从日常工作中查找问题;对其余业务的审核面达到30%以上。中心出台了《常德市住房公积金管理中心内部稽核暂行办法》,稽核科对直属管理部每天进行2小时事中稽核,分批对各区县市管理部进行稽核。