永州，经济总量小，欠发达，财政困难；永州公积金，人手少，领导班子不健全，办公条件简陋。面对先天不足，我们不怨天尤人，不等不靠，而是自加压力，苦练内功，先天不足后天补，走出了一条依靠加强管理，激发内部活力的发展路子，实现了住房公积金事业健康发展。到2011年底，归集余额28.69亿元，贷款余额23.64亿元，逾期率0.03%，资金运营安全。我们的主要做法是：

一、向健全制度要安全

住房公积金管理，资金安全大于天。为确保住房公积金安全运行，我们从工作纪律、操作规范、业务运行、内部管理、岗位责任、风险控制等各个方面制定了一系列涵盖了管理全过程的规章制度，并不断修订完善，严格落实，做到有章可依，以制度管人、以制度管事、以制度管钱。有了好的制度，还要使干部职工养成遵守规则的意识，我们把规章制度汇编成册，人手一本，通过组织学习考试，使制度成为干部职工心中的工作准则，人人遵守的游戏规则，业务运行中不可逾越的高压线。

我们认真查找住房公积金运营中的风险点，并制定严密的防范措施，编写“风险防范顺口溜”，张贴在醒目位置，时刻提醒干部职工自重、自警、自省、自律；规范住房公积金金融业务，将承办银行从5家调整到3家，每个县区只准一家承办，避免多头开户，无序竞争，从源头上防堵挤占挪用；加强大额资金管理，规定各管理部定期存单、承兑汇票、国债和期房贷款保证金等，实行票章分离，双人管理，并上收到中心统一保管。开通网上银行，实时监控资金流动。

没有规矩，不成方圆，光有规矩还不够，还要做到有章必依，违章必究。为避免制度写在纸上，挂在墙上，变成纸老虎，我们开展经常性的自查自纠，安排随机性的互查互纠，组织专项性的稽核检查，将违规苗头消灭在萌芽状态，对发现的问题按照制度严肃处理。上收来，未发生一起违纪违法事件，确保了资金安全，做到了让政府放心，使群众满意。

二、向提高素质要战斗力

打铁还需自身硬。为提高干部职工素质，增强队伍战斗力，我们以“内强素质、外树形象”为目标，狠抓干部职工的学习培训和作风建设，在时间和经费上予以充分保证。

一是日常学。开展创建学习型单位和党支部活动，每年都制定学习培训计划，以自学为主、集中学习为辅，每月安排不少于二次的集中学习培训；定期聘请专家对干部职工进行专题培训、上党课和警示教育；鼓励干部职工参加自学考试、学历提升教育和职称考试。健全学习效果检验机制，采取考试和岗位技能比武的方式检验学习成效，对涌现出来的先进分子进行表彰奖励。

二是外出看。他山之石，可以攻玉。为掌握行业动态、开阔眼界、学习先进经验，我们积极参加省监管办组织的学习培训活动，赴省外如广西贵港、江苏常州、山东威海等中心学习取经，到省内兄弟中心现场观摩，跟班学习。

三是先贤师。除了赴南湖红船、井冈山和延安等革命圣地接受洗礼外，还深入学习本地先贤，如：拜谒舜帝陵，接受传统道德文化教育；参观柳子庙，感受民本思想的启迪；赴道县濂溪故里，学习“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的廉洁品质；到李达故居瞻仰，坚定共产主义信仰；去陶铸纪念馆学习，领悟“松树的风格”崇高气节。

通过开展学习培训和职业道德及传统教育，使干部职工养成了“严谨、务实、高效、廉洁”的工作作风和昂扬向上的精神面貌，坚定了为人民服务的信念，提升了业务技能和服务水平，锻炼出了一支特别能吃苦、特别能战斗，不仅能干事，而且能干成事、干好事的过硬队伍，大家发扬“白加黑、五加二”的拼劲和无私奉献精神，一人干成了别人需要几人才能完成的工作。

三、向强化考核要业绩

为确保各项工作顺利落实和业务指标圆满完成，我们以强化考核为抓手，向考核要业绩。一是狠抓纪律考核。实行上下班指纹打卡考勤，按月考核兑现。二是狠抓绩效考核。将个人奖金及工作经费与完成业务的质和量挂钩，实行万元含量计算，按季考核兑现。三是狠抓检查稽核。由法规稽核科对各科室及管理部的工作进度、业务运行情况和规章制度执行情况进行现场检查和网上稽核，严格兑现，奖优罚劣，奖勤罚懒。通过强化考核，杜绝了撞钟的“和尚”，确保了各项任务的完成。

四、向科技手段要保障

科学技术是第一生产力。为弥补人手不足，确保业务运行安全高效，我们加大科技投入，不断提高住房公积金管理的科技含量和信息化水平。一是建立完善住房公积金管理信息系统。2004年，我们率先在全省采用协通公司开发的住房公积金管理信息系统，实现了从市到县及各承办银行的联网，并与财政部门及部省监管系统连接，实时办理和监控业务。2010年，又进一步对系统进行了升级换代，率先实现了以身份证号码作为职工住房公积金账户，确保了账户的唯一性，避免了一人多户，还新增了统计分析、国债和存款管理及利息复核、办公自动化等功能。与此同时，建立了异地容灾备份数据库和公民身份识别系统，确保了资金安全运行。二是建立公积金网站。开通了政务公开、办事指南、答疑投诉、查询及表格资料下载等便民服务，建立了网上虚拟办事大厅，开展网上办理业务。既方便了职工群众办事，增强了管理透明度，又提高了办事效率。三是运用技术手段防范风险。公积金开户汇缴实行电子报盘、数据加密、操作人员无权自行修改。数据库实行痕迹管理，管理和操作分离，变事后控制为事前防范。

五、向部门联动要实效

住房公积金管理工作面向社会，牵涉到方方面面，单靠中心一己之力，事倍功半。为此，我们积极向政府汇报，建立了联席会议制度和奖励机制，形成了部门齐抓共管的合力。政府督查室把住房公积金工作纳入政务督查的重要内容，定期开展督查；财政部门主动将配套资金列入预算，从2004年开始按5%起步，逐年提高标准，到去年，市本级及11个县区最低缴交比例已达10%，最高12%。而且全市已将津补贴纳入了缴存基数，并与代扣个人缴交部分按时足额拨付到中心，去年全市财政配套到位1.46亿元，部分县区财政还实行了还贷代扣；审计部门在对单位审计时，将住房公积金缴存列入审计项目，及时向中心通报情况，要求限期整改；劳动保障部门把住房公积金缴存纳入格式化劳动合同当中；人民银行实现个人征信系统和中心联网，主动帮助中心规避信用风险；各承办银行积极配合，在人员配备、设立专门窗口和业务处理上做了大量的工作，减轻了中心负担。部门的联动，取得了推动住房公积金事业健康发展事半功倍的效果。

六、向优质服务要满意度

作为政府面向社会的服务窗口，我们始终把“全方位管理让政府放心，零距离服务使群众满意”作为工作宗旨，牢固树立服务观念，强化服务意识，提高服务质量，把广大职工群众的满意作为第一追求，把服务的好坏作为检验和衡量工作的标尺。一是狠抓办事效率。推行首问负责制、服务承诺制，实行政务公开、承诺上墙、亮证上岗、文明服务，优化流程，简化手续。二是推行一站式办公，一条龙服务。将评估、保险等中介服务引入中心业务大厅，与房产局签订合作协议，由中心代办房产抵押登记，避免职工来回奔波，方便群众办事。三是狠抓文明创建。紧密结合公积金服务本质要求，扎实开展创文明单位、青年文明号和巾帼文明岗等活动，成效显著。先后被授予省“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“三八红旗集体”，市“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“排忧解难服务活动”先进单位，“优秀基层党组织”、“优质服务满意单位”等荣誉称号，连续4年被评为“全省住房公积金管理工作先进单位”，年年被市政府评为目标管理先进单位和金融工作目标考核优秀单位，去年又成为全国“青年文明号”创建集体。

与省办要求和兄弟中心相比，我们的工作还有很多需要完善的地方，敬请省办多指导，同行多帮助，我们一定会做得更好。