岳阳市住房公积金管理中心

（二○一一年八月十二日）

我中心现有干职工115人，内设科室7个，下辖管理部9个。近几年来我中心围绕建设“安全公积金、和谐公积金、魅力公积金”，把文明创建工作贯穿于各项工作之中，形成了“紧扣发展抓创建，抓好创建促发展”的长效工作机制，推动工作整体上台阶，全市住房公积金工作实现了超常规跨越。到2011年6月底止，全市归集总额达到60.44亿元，余额42.47亿元，发放个贷23.98亿元，个贷余额15.07亿元，被授予“全国三八红旗集体”、“省级文明单位”、“省级文明窗口单位”、“省级巾帼文明岗”、“省级青年文明号”、“基层党建示范单位”等28项荣誉称号。在2010年度全市行风民意调查中，中心满意度排名第一；华容县管理部荣获县政府绩效评估先进单位，岳阳县管理部2011年上半年在该县党政管理绩效评估中获得第一名，湘阴县管理部荣获县委县政府三个文明考核红旗单位，今年上半年，市中心文明创建荣获市政府亮点工作奖，实现了住房公积金事业的全面发展和文明建设工作全面推进的“双丰收”局面。

我们的主要做法是：

一、狠抓“一以贯之”作保障，强化文明创建基础

一是在目标上一以贯之。经过2007、2008、2009连续三年的创建，基本完成了省级创建,今年又按照省厅文明办的要求，确定了新的创建目标,即力争5年内全面完成争创国家、省、市、县四级文明单位（窗口、岗）活动，并同步推进“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“优质服务窗口”等创建活动,确保目标的连续性。

二是在机制营造上一以贯之。主要是三个着力，着力完善创建领导责任机制。今年初，在新一轮创建动员大会上提出了“文明创建二次创业”的目标，明确了“五年创建国家级、行动落实每一天”的工作要求。着力完善创建动态管理机制。强化文明创建工作目标管理制度，完善文明创建分级负责制度，明确管理部、科室和员工的创建内容和目标。落实创建工作例会制度。着力完善创建激励监督机制。修订实施《关于全面开展文明创建活动的实施方案》、《文明创建奖励办法》和《中心文明创建考核办法》，实现文明创建、岗位标准和综合考核的“三级捆绑”。切实做到文明创建有部署、有检查、有实效。

三是在工作导向上一以贯之。注重发挥创建的正向持续作用力，用先进的理念塑造员工的现代理念，激发员工创先争优。在“与时俱进，奋发向上”的精神引领下， 2010年，结合市委市政府开展的创先争优活动，乘势提出了“效能服务提升年”的工作思路，今年我们又开展了以“和谐公积金建设年”为核心，强调一切从零开始，全面推进工作上台阶。

二、注重三个提升求创新，丰富文明创建内涵

（一）突出典型创建。坚持以科学发展观为指导，着力以特色带动全局、以典型树立品牌。一是一品一亮点。注重在不同的年龄层、不同的工作领域，培育不同的先进典型，已先后培育出1个国家级三八红旗集体，1个省级文明单位，1个省级“巾帼建功个人”、2个省级“青年文明号”、2个省级“巾帼文明岗”、5个市级“文明窗口”等系列品牌,在全中心兴起以点带面、共创文明的创建热潮。二是一部一特色。引导管理部构建各具特色、彰显亮点的创建文化，如华容管理部的“忠诚创业，强力争先”，汨罗管理部的“精细管理文化”，湘阴管理部的“人本素质管理”,市本级的“三先文化（先进管理、先进团队、先进表率）”,平江管理部的“三新理念”，从而以特色提高整体创建水平。

（二）注重科学规划。高度重视创建工作，坚持把文明创建作为一项系统工程贯穿到各项工作中，进行整体部署、全盘规划、同步推进、互相促进、平衡发展。今年初，及时制定了新一轮创建计划，同时，为确保创建的超前性和连续性，强化创建的针对性和创造性，实施了“文明宣传推进年”、“服务提升年”、“和谐公积金建设年”的“新三年活动”，通过“三年联抓、连抓三年”的方式，努力实现创建工作与业务工作高效对接和共同发展。

（三）坚持务实创新。着力在创建中突出和体现科学发展观点，进一步深化了创建工作的理论内涵和实践水平。近年来，集思广益，先后召开各个层次的文明单位创建动员会、座谈会4次，充分发挥干部员工的积极性和主动性，促使创建更加符合员工利益。提出了建设“五型机关”的工作目标，初步形成了“六有”的创建工作模式，在中心内联网站上专门开设了“文明创建专栏”，搭建起创建工作信息传递与成效展示的平台，有力推动了文明单位创建从制度化向体系化的跨越提升。

三、落实两项建设塑形象，凸显文明创建魅力

文明创建只有实现从“我要文明”向“我在文明”和“我文明”转变，才能充分展示文明创建在科学发展中的持久魅力。

1、狠抓硬环境建设。我们先后投入3000多万元进行发展建设，重点抓了六大基础建设工程，即办公场地建设工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、标准化工程、信息化工程。到2011年6月，所辖管理部全部购置了办公场所，其中云溪、临湘两个管理部场地面积达4000多平米，最少的管理部也有1000多平米；对市本级和出租到期收回的办公场地进行了升级改造，全面进行了标牌、颜色、徽标、字体、服装统一设计，在各办公门口和业务大厅安装了电子显示屏和电子监控器。全面完成了住房公积金监管系统、业务系统和联名卡的开发、调试和运行，全面推行了“柜内清”，同时还将档案管理作为一个文明元素对待，建立了省一级档案室和陈列室，实现了档案电子化管理，综合服务能力得到进一步增强。

2、狠抓软实力建设。一是开展核心价值建设。按照“成就自我，服务社会”的要求，确立了“和谐、自立、感恩”的核心价值理念，人手《感恩做人敬业做事》一书，教育和引导每一位职工既要参与和谐建设，又要自强、自立，更要感恩社会、感恩组织。二是强化服务意识。全方位推行文明规范服务和使用文明礼貌用语，并且在中心网站和市本级及各管理部服务大厅公布了服务投诉电话，在对外窗口率先建立了服务满意程度调查系统，对前台服务质量进行实时考核和检查。三是提升服务标准。根据部里和省办的要求，制定了《业务服务规范》，对住房公积金缴存、提取、贷款、查询等业务进行优化并公示。四是提高服务质量。制定了《行政事务工作规范》，实行办事政策、办事程序和办事结果公开，保障了职工的权益；落实服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办理制和“一站式”服务制；使我们的服务春风化雨心贴心，树立了形象。

四、推进三个重点显成效，激发文明创建动力

（一）推进领导班子不断提质。一是更加注重勤学善思。坚持中心组学习制度，在机制上，严格执行“三个一”（每月至少一天学习、一次中心发言汇报思想和撰写一篇学习心得）。二是更加注重民主管理，充分发扬民主，真正做到大事集体讨论、小事相互通气，班子的团结协作能力和战斗力得以充分体现。三是更加注重示范表率。2011年，班子成员开展现场调研15次，形成调研报告5篇，解决制约科学发展的难题12个。

（二）推进干部队伍不断提神。建设一支较高素质的干部职工队伍是推进文明创建工作的根本保证。一是抓信念教育。先后开展了“践行两个忠诚”、“三个更”等4个主题教育活动。中心连续三年被市政府评为“先进基层党组织”。二是抓素质培养。围绕建设学习型、服务型、活力型单位，建立起班子、中层、员工“三位一体”的学习体系。创新推出每周一次工作交流、每月一期“业务课堂”、每季一刊《简报》、每年推荐一批好书及“参加读书俱乐部”的“四加一”组合学习模式，建立了多媒体电教室，组织开展“技能培训、业务学习、岗位比武”三大活动，有效提升了干部员工的综合素质。三是抓创先争优意识树立。全面开展创先争优活动，设立党员示范岗，深入开展“比、学、赶、超”的一系列活动，鲜明地提出和倡导创一流业绩、上一流水平、争一流速度、树一流形象，有效地激发干职工的工作能动性。

（三）推进业务工作不断提效。在文明单位创建的推动下，领导班子的凝聚力，干部队伍的战斗力，最终都转化为业务工作的生产力，有效提高了基层履职水平，各项业务指标在高位运行中全面达标，群众满意度和社会反响良性提升。形成了一批创新亮点。如中心“抓放贷、扩内需、促增长”政策得到市委市政府的高度肯定；“服务地方经济发展”、“保障民生权益”、“规范房地产交易”、“规范合同用工”4个创新在2010年相关工作会议中得到肯定；调整贷款额度、实行差别化贷款、一站式服务模式、职工维权等政策创新受到职工和政府领导的高度评价。