沅江市住房公积金管理部自2003年上收益阳市住房公积金管理中心管理以来，各项工作都驶入了发展的快车道，尤其是住房公积金的归集扩面工作，更是取得了迅猛的发展。2003年上收时，沅江市仅有182个单位1.2万名职工缴存公积金5282.7万元，公积金余额3569.4万元。截至2010年8月底，沅江市缴存公积金账户数达到2.66万个，是上收时的2.2倍，缴存单位319个，是上收时的1.8倍，累计缴存公积金33830.7万元，公积金余额23504.7万元，是上收时的6.6倍。住房公积金归集扩面的发展，不但维护了职工住房公积金缴存权益，更支持广大缴存职工改善了住房条件，实现安居乐业。我们的主要做法是：
一、以社保缴存为基础，找准方向寻求扩面
从社会保障的功能看，养老保险是解决职工老有所养，住房公积金是帮助职工住有所居，从职工的认知看，先要有生活保障才能实现安居乐业。我们认为行政事业单位和企业如果为职工缴存了养老保险金，就为公积金缴存搭建了平台。为此我们到劳动与社会保障局摸清底子，登记造表，并根据各企业近年税收缴交情况，确定扩面目标单位，然后逐个击破。据统计，沅江市现有234个行政事业单位16808人缴存养老保险金，国有、集体、非公企业共385个单位27262人（其中非公企业35个单位1357人，已改制或破产单位287个18062人）缴存了养老保险金。截至2010年8月底，行政事业单位住房公积金缴存率达到100%，国有、集体、非公企业共61个单位7409人缴存公积金（其中非公企业18个1017人缴存了公积金，占非公企业缴存养老保险金人数的75%），另外有23个垂管单位2355人缴存公积金，全市共计2.66万人缴存了公积金。
二、以贷款提取为引擎，受益职工带动扩面
住房公积金来源于缴存单位和个人，服务受益于缴存人，缴存人只有从中受益，才会体会到缴存公积金在解决居住住房时所带来的便捷与实惠。沅江市住房公积金建制时间为1995年，同年即启动了住房公积金个人贷款政策。多年来，我们为支持住房公积金缴存人圆住房梦，合理调配资金，降低贷款门槛，减少流程环节，提高办事效率，做到应贷尽贷、应提尽提，受到了缴存人的广泛赞誉。至2010年8月，累计有3888户家庭申请了住房公积金贷款24618万元，共计15900人次提取住房公积金10326万元用于购买、建造住房，让住房公积金真正惠及广大缴存者，带动和稳定了缴存人，收到了良好的经济和社会效益。有的单位在体制改革或经济出现滑坡的情况下，克服困难，在改制完成或经济状况好转时尽量不间断缴交，如市中医院、市种子公司、赤山粮食储备库等。
三、以新闻媒介为载体，广泛宣传推动扩面
沅江市在公积金政策上采用了多种途径进行广泛宣传。一是利用新闻媒体和公积金网站及时报道住房公积金政策，提高社会认知度；二是在公积金和委托银行服务大厅对公积金政策和办事流程实行政务公开，方便职工了解和使用公积金；三是在公积金中心签约楼盘售楼部宣传公积金贷款政策，让缴存人体会公积金带来的实惠；四是在城区出租车上进行公积金政策宣传，使公积金政策深入人心。通过多种形式的宣传发动，住房公积金制度建设稳步推进。近年来，沅江市扩面人数均超额完成任务，稳居全市前茅。2007年至今共计新增归集人数9733人，占总缴存人数的37%，目前部分城镇自由职业者和个体工商户也自愿加入到了公积金缴存行列。
四、以政府支持为平台，部门协作强化扩面
住房公积金制度的建设发展从目前看光靠公积金部门是远远不够的，必须依靠当地政府，借助政府的权威破解扩面难题。为此，我们及时向政府领导汇报，积极配合省市的专项治理工作，寻求政府的支持，使各项工作责任到位，落实到人。沅江市政府推广住房公积金制度，起步早、办法多、力度大，1997年起就把行政事业单位职工住房公积金补助纳入财政预算，走在全市前头，从2007年开始实现了住房公积金单位与个人部分全部由财政代扣代缴并直拨住房公积金中心。沅江市率先成立了由常务副市长为组长的住房公积金专项治理领导小组，多次召开住房公积金专项会议，出台相关制度，把扩面任务明确到单位，由市纪委和政府督查室到各责任单位进行督查，并将各单位建立公积金制度作为年终各类评先条件。2009年政府出台«关于沅江市2009年继续开展加强住房公积金管理专项治理工作实施意见»的通知，明确了工作目标、措施和要求，确保住房公积金制度健康、快速运行。同时各相关单位紧密协作，配合公积金部门服务上门，宣传到家，收效显著。2007年城乡6800多名教师全面建立住房公积金制度，2008年至今，城乡卫生系统38个单位1875名工作人员实现了住房公积金全面缴交，2009年至今城乡水利系统克服资金上的困难，19个单位为1786名职工缴存了住房公积金，三个系统缴交率均达到100%。2008年、2009年沅江市政府连续两年在益阳市住房公积金工作绩效考核中名列各区县第一。
