2010年元月15日，在湘阴县第十五届三次人民代表大会上，县长黎作凤在《政府工作报告》的“社会保障事业”部分中宣布：“进一步加大住房公积金工作力度，切实提高职工购建房屋的水平”。这是县政府连续4年在全县人民代表大会上就住房公积金做规划。近三年，湘阴县住房公积金在岳阳市中心的正确领导下，积极争取当地党委、政府的重视，负重奋进，主动出击，创新求实，先后完成了改革上收、基础重建、制度完善、环境治理等一系列扎实工作。为此，湘阴县委、县政府也持续加大了财政补贴力度，2009年达到240万，并将住房公积金工作纳入县委的三个文明考核，县政府相继为促进住房公积金发展召开了一系列会议。这样，湘阴住房公积金在争取位置、摆正位置后，实现了超速发展，取得了“改革后三年成效大于改革前十年总和”的奇迹。已累计发放个贷7000多万元，支持1600多户家庭购建了住房，受益职工达7000多人，获得了良好的社会效益。2010年，预计全县归集总额将达到2亿元。